生意社12月21日讯　　“十一五”期间，国家发布了一系列推动区域均衡发展的政策措施，仅2009年，国家就创纪录地批准了11个区域发展规划。这些规划战略的实施与推进，为我国区域经济均衡发展奠定了良好格局。政策之手使产业转移步伐加快，成为区域经济新的增长极。另一方面，全球金融危机的暴发使国际市场萎缩，扩大内需成为产业发展的根本出路，东部地区在资源富集的中西部地区寻找更广阔的发展空间，开拓中西部地区市场潜力，同时也促进了各区域产业“腾笼换鸟”、优化升级，市场这只无形之手使全国范围内的化工产业转移大大提速。

　　5年间，东部地区对中西部投资多，项目大。在中部，今年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，作为首个获批复的国家级承接产业转移示范区，安徽省承接长三角地区产业转移规模继续扩大。安徽省提出了“二区八园”的整体布局构想，其中，巢湖(二坝)园区建设了上海华谊投资的大型化工项目，安庆园区靠近安庆石化集团，不少新的石化项目落地生根。

　　在西南地区，重庆作为中西部唯一的直辖市，从2007年开始吸引东部投资明显加快。今年上半年，全市实际利用内资中，来自东部地区的资金达631.49亿元，比上年同期增长101.1%，其中不少资金投向了长寿、万州等地的化工园区。

　　在西北地区，宁夏仅今年前10个月，共实施招商引资项目708个，计划总投资3032.69亿元。从2004年到2009年间，宁夏招商引资平均每年增长40%左右，一批大型石化项目的崛起对宁夏经济建设的推动和带动作用明显。如2010年开工的项目，就包括中国中化集团投资160亿元的宁东氮肥项目等一批大项目。

　　“产业转移不能把污染转移进来，不能把落后产能转移进来，产业转移要与产业升级结合起来。”“十一五”期间，中西部各地在化工行业的发展上形成了共识。在招商工作上，重庆市设置了主城区承接转移产业的单位投资强度近期不低于20亿元/平方千米、万元增加值能源消耗不高于1.5吨标准煤等一系列准入门槛。

　　中部大省河南，于2008年12月启动了产业集聚区建设工程。河南省实施产业集聚的模式，目的是使资源、土地、环境、技术以及劳动力等因素实现最大程度的集约配置，凸显成本和科技优势，与以往的开发区、工业园区有本质区别。目前，东部地区的众多化工产业转移项目基本都落户在集聚区里，并集中在弥补短板链条和精深加工方面。

　　“十一五”期间，在两大推手合力推动产业转移中很多企业形成了自己的特色。以上海华谊(集团)公司为例，该公司2008年在安徽无为建设煤基多联产精细化工基地,同时在内蒙古、宁夏、重庆等地的化工项目也在建设。经过重新布局，企业的主营业务突出，区域规划和业务分工合理，可持续盈利能力增强，并实现了发展方式的转变。

　　随着西部大开发、东北振兴及中部崛起等战略向纵深挺进，东部、中部、西部、东北四大经济板块日渐活跃。许多地区正在按照市场规律和自身优势，更加科学地规划自己的产业转移与承接。